청약 1순위 조건 지역별 차이 (규제지역은 2년, 수도권은 1년)

1순위인지 아닌지는 통장을 얼마나 오래 들었느냐만으로 정해지지 않습니다. 같은 통장이라도 규제지역이면 2년, 그 밖의 수도권이면 1년, 수도권 밖이면 6개월이 기준이고, 어느 쪽인지는 그 아파트가 어디에 있느냐가 정합니다. 서울은 25개 자치구가 전부 규제지역이라 서울 청약을 보고 있다면 2년이 기본입니다. 기간을 채웠다고 끝도 아닙니다. 규제지역에서는 세대주가 아니거나 최근 5년 안에 당첨된 세대에 속하면 그대로 2순위로 밀립니다. 이 글은 지금 어디가 규제지역인지, 지역별 가입기간이 얼마인지, 기간 말고 무엇이 1순위를 막는지를 청약홈 청약자격 안내와 정책브리핑 발표로 정리합니다.

2026년 9월 기준 규제지역은 서울 전역과 경기 15곳이다

서울에 청약한다면 자치구를 따질 것 없이 가입기간 2년과 세대주 요건이 걸린다는 뜻입니다. 경기도는 15곳이 규제지역이고 나머지 시군은 수도권 기준인 1년이 적용됩니다. 2026년 6월 추가된 세 곳의 사유는 동탄구와 기흥구가 반도체 업계 특수와 GTX-A 개통 같은 교통 인프라 개선, 구리시가 서울 인접 역세권 수요였습니다. 세 곳은 2026년 7월 5일부터 2027년 12월 31일까지 토지거래허가구역으로도 묶였습니다.

지정은 주거정책심의위원회를 거쳐 바뀌므로 청약 직전에 다시 확인해야 합니다. 다만 "수시로 바뀐다"는 말만 믿고 넘기면 가입기간을 1년으로 잘못 계산하게 됩니다.

가입기간은 네 갈래로 갈린다

국민주택은 여기에 납입횟수(수도권 12회, 수도권 외 6회, 규제지역 24회)가 함께 붙고, 민영주택은 거주지역과 면적에 따른 예치기준금액을 채워야 합니다. 납입 방식과 순차는 청약통장 1순위와 순차에, 예치금은 아파트 소재지가 아니라 내 주민등록 주소로 정해지므로 청약 예치금 기준에서 확인합니다.

규제지역에서 1순위가 막히는 세 가지

청약홈은 투기과열지구와 청약과열지역에서 1순위로 청약할 수 없는 경우를 이렇게 적고 있습니다.

민영주택은 무주택이 아니어도 1순위가 되지만 2주택 이상이면 규제지역에서 막힙니다. 1주택 세대는 신청할 수 있습니다. 반면 국민주택은 애초에 무주택세대구성원만 1순위이므로 주택 수 제한이 따로 적히지 않습니다.

5년 내 당첨 제한과 재당첨 제한은 다르다

이름이 비슷해 헷갈리지만 근거와 효과가 다릅니다.

규제지역 1순위 제한은 순위를 떨어뜨리는 것이고, 재당첨 제한은 당첨 자체를 막습니다. 기간과 대상 주택이 다르므로 둘 다 확인해야 합니다. 재당첨 제한의 기간표와 제외 규정은 재당첨 제한에 정리했습니다.

1순위를 갖췄다면 그다음은 가점과 순차 경쟁입니다. 항목별 배점은 청약 가점 계산에 있습니다.

청약 전 점검표

• 청약할 단지가 규제지역인지 확인했는가(서울 전역, 경기 15곳)
• 그 지역 기준 가입기간(2년, 1년, 6개월, 1개월)을 채웠는가
• 국민주택이면 납입횟수를, 민영주택이면 예치기준금액을 채웠는가
• 규제지역이라면 등본상 세대주인가
• 세대에 과거 5년 이내 당첨된 사람이 없는가
• 민영주택이면 세대가 2주택 이상을 소유하고 있지 않은가
• 재당첨 제한 기간이 남아 있지는 않은가
• 모집공고문의 자격 기준란을 읽었는가

자주 묻는 질문

결론

1순위에서 먼저 확인할 것은 통장이 아니라 지역입니다. 서울에 청약한다면 자치구와 무관하게 가입기간 2년과 세대주 요건이 걸리고, 경기도는 15곳이 같은 조건입니다. 나머지 수도권은 1년, 수도권 외는 6개월입니다. 규제지역이라면 세대주 여부와 세대의 5년 내 당첨 이력, 민영주택의 2주택 이상 보유까지 세 가지를 더 봐야 하고, 이는 순위를 떨어뜨릴 뿐 아예 막는 재당첨 제한과는 다릅니다. 지정은 주거정책심의위원회를 거쳐 바뀌므로 청약 직전에 정책브리핑 발표와 모집공고문으로 다시 대조하시기 바랍니다.